Криптовалюты и криптовалютные активы продолжают привлекать все большее внимание правительств и регуляторов по всему миру. Существует разнообразие подходов к этому вопросу: от введения полного запрета до разработки комплексных регулятивных рамок.
В этой статье мы рассмотрим подходы к регулированию криптовалютных активов в Европейском союзе (ЕС), Соединенных Штатах Америки (США) и Великобритании, а также обсудим потенциальные последствия для финансовой стабильности и инвестиционной привлекательности этих рынков.
Регуляция криптовалют в ЕС
В Европейском союзе был принят ряд инициатив, направленных на регулирование криптовалютных активов. Одной из нихявляется Регламент о рынках криптовалютных активов (MiCA), который вступил в силу в июне 2023 года. Этот документ предусматривает целый комплекс мер по регулированию рынка.
Основные моменты инициативы MiCA предусматривают:
- Наблюдение за широким спектром активов, включая криптовалюты, стейблкоины и токены.
- Авторизацию и регулирование провайдеров услуг криптовалютных активов, таких как биржи, кошельки и платежные сервисы.
- Меры по защите инвесторов и пользователей криптовалютных активов, включая требования к долгосрочным хранителям, защите потребителей и обязательство информирования.
- Меры по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма в сфере криптовалютных активов, в том числе обязательство проведения диллингов и мониторинга операций.
- Правила прозрачности и регулирования рекламы криптовалютных активов, чтобы предотвратить мошенничество и обман потребителей.
- Меры по предотвращению рисков для финансовой стабильности, связанных с использованием криптовалютных активов, таких как стейблкоины, которые могут представлять системные риски.
- Сотрудничество между национальными регуляторами и международными организациями для обеспечения согласованного и эффективного регулирования криптовалютных активов.
Эти меры и ограничения введены с целью обеспечения безопасности и защиты пользователей криптовалют, предотвращения преступной деятельности и обеспечения финансовой стабильности в контексте растущего использования криптовалютных активов. Однако для полноценного функционирования новой регулятивной системы требуется разработка рядов подзаконных актов, которые должны быть приняты и утверждены Европейской комиссией, Европейским парламентом и Советом ЕС.
В процессе реализации MiCA Европейское агентство по ценным бумагам и рынкам (ESMA) в тесном сотрудничестве с Европейским банком реконструкции и развития (EBA), Европейским органом по страхованию и профессиональной деятельности (EIOPA) и Европейским центральным банком (ECB) проводит консультации с общественностью по широкому спектру технических стандартов.
Регулирование криптовалют в США
В Соединенных Штатах регулирование криптовалютных активов также находится на стадии развития. Несмотря на наличие ряда инициатив, таких как тест Хоуи и деятельность Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), отсутствует общепризнанная федеральная система регулирования. Как следствие, многочисленные штаты принимают собственные меры, что приводит к фрагментации рынка криптовалютных активов.
В целом, в Соединенных Штатах регулирование криптовалютных активов находится под юрисдикцией нескольких органов: Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), Комиссии по товарным фьючерсным сделкам (CFTC) и Федерального агентства по финансовому мониторингу (FinCEN), а также различные агентства на уровне штатов. Однако национальная стратегия по этому вопросу пока не сформирована, и действующие меры в основном являются фрагментированными и разнородными.
Как видим, несмотря на активность регуляторов и законодателей, по-прежнему существует много непонятных аспектов в регулировании криптовалютных активов, что создает неопределенность для предпринимателей и инвесторов.
Регулирование криты в Великобритании
В Великобритании регулирование криптовалютных активов также находится в стадии развития, и правительство выразило намерение стать мировым центром криптовалютных технологий и инвестиций. В 2022 году были представлены планы по созданию новой регулятивной системы, направленной на обеспечение эффективного регулирования и стимулирование инноваций в этой области. Сейчас законодатели пытаются воплотить этот план в жизнь.
Основные моменты регулирования криптовалютных активов в Великобритании включают:
- Регулирование стейблкоинов: Великобритания признает стейблкоины как допустимую форму платежа. Правительство стремится к разработке регулятивной системы, которая обеспечит прозрачность и безопасность в использовании таких активов.
- В 2022 году были представлены планы по созданию новой регулятивной системы для криптовалютных технологий и инвестиций. Эта система будет ориентирована на эффективное регулирование рынка криптовалют и стимулирование инноваций.
- Великобритании активно поддерживает инновации в области криптовалют и стремится сделать страну привлекательным местом для инвестирования в этот сектор.
- В стране созданы регулятивные песочницы и программы, которые позволяют финансовым компаниям тестировать инновационные продукты и услуги на реальных потребителях.
- В рамках регулирования криптовалютных активов, компании обязаны соблюдать антиотмывочные меры и предотвращать финансирование терроризма.
В целом, Великобритания стремится к созданию благоприятной и инновационной среды для развития криптовалютных технологий и инвестиций, одновременно обеспечивая прозрачность, безопасность и соблюдение законодательства в этой области.
Общая перспектива регулирования
В целом, в мире наблюдается увеличение регуляторных инициатив в отношении криптовалютных активов. Органы власти стремятся разработать эффективные и гармонизированные регулятивные рамки, способствующие развитию инноваций и обеспечивающие защиту интересов всех участников рынка. Однако фрагментация регуляторных подходов между различными странами и отсутствие единого международного стандарта по-прежнему представляют вызов для мирового рынка криптовалютных активов.