Что такое Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР)?
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) – орган исполнительной власти, принимающий нормативные правовые акты и осуществляющий контроль в сфере финансовых рынков (исключая банковскую и аудиторскую деятельность), формирования и инвестирования пенсионных накоплений, деятельности бирж, страховых компаний, биржевых брокеров, товарных рынков.
ФСФР была создана в 2004 году указом президента, объединив функции Комиссии по рынку ценных бумаг, Министерства труда и социального развития, Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, а также Министерства финансов. ФСФР подведомственна Правительству РФ.
Какие функции выполняет ФСФР России?
Основными направлениями деятельности ФСФР являются:
- принятие нормативных актов,
- надзор и контроль над сферой финансовых рынков, кроме аудиторской и банковской деятельности.
Среди прочего, регулируется страховая деятельность, кредитная кооперация, микрофинансовая деятельность, работа биржевых посредников, брокеров, ДЦ и бирж. Кроме того, обеспечивается контроль, как соблюдаются требования законодательства Российской Федерации, которые касаются противодействия нелегальному использованию инсайдерской информации, манипулированию рынком. ФСФР работает с 2004 года, когда президентским указом была создана эта служба, которой были переданы полномочия упразднённой Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. С 2011 года к ФСФР присоединена Федеральная комиссия страхового надзора.
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) не регулирует деятельность валютного рынка Форекс.
Какими полномочиями обладает ФСФР?
- Регулирование эмиссии и обращения ценных бумаг;
- Контроль и надзор в отношении эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и их саморегулируемых организаций, специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, ипотечных агентов, управляющих ипотечным покрытием, специализированных депозитариев ипотечного покрытия, Пенсионного фонда РФ, государственной управляющей компании и товарных бирж;
- Внесение предложений о совершенствовании законодательства и разработка проектов законодательных и нормативных правовых актов;
Обеспечение раскрытия информации на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации; - Организация исследований по вопросам развития финансовых рынков.
- Аттестация участников рынков.
Упразднение ФСФР России
1 сентября 2013 года ФСФР России была упразднена. Полномочия и функции ФСФР России переданы структурным подразделениям Банка России.
