في 25 يناير، نشرت وزارة المالية مشروع قانون لتنظيم الأصول الرقمية، بما في ذلك تعريف العملات المشفرة والمعدن وICO في روسيا.
بوريس تيتوف، الذي يشغل منصب المفوض لدى الرئيس الروسي لحماية حقوق المستثمرين، أفاد بالفعل أن من الأفضل عدم اعتماد أي شيء على الإطلاق، بدلاً من اعتماد هذا المشروع كما هو عليه الآن.

وفقًا للمشروع الذي اقترحه وزارة المالية، فإن التعدين في العملات الرقمية يعتبر نشاطًا تجاريًا، والعملات الرقمية والتوكينات تعتبر أصولًا رقمية، والعقود الذكية مُعرَّفة كشكل إلكتروني للاتفاقيات.
يحدد المشروع أن مزودي بورصات العملات الرقمية يجب أن يسجلوا ككيانات قانونية، وستخضع أنشطتهم لقوانين الاتحاد «حول المزادات المنظمة» و«حول سوق الأوراق المالية».
يسمح بتبادل التوكينات والعملات الرقمية مقابل الروبلات والعملات الورقية والعملات الرقمية فقط في البورصات التي لديها تسجيل روسي. ومع ذلك، يُدخل مشروع القانون قيودًا على شراء توكينات إصدار واحد من قبل المستثمرين غير المؤهلين — لا يزيد عن 50 ألف روبل.
يعتقد تيتوف أن مشروع القانون الذي اقترحه وزارة المالية أكثر صرامة بكثير من تلك الموجودة في الدول التي تعمل فيها إدارة حكومية للعملات الرقمية. يرى المفوض لدى الرئيس الروسي أن هذا التنظيم سيطرد مجتمع البلوك تشين والعملات الرقمية من روسيا.
قال إن تقنية البلوك تشين تسمح بمراقبة المسؤولين، بينما يرى المسؤولون أن المراقبة هي حقهم الوحيد. وهذا هو السبب الرئيسي في هذا التنظيم الصارم للعملات الرقمية في روسيا.