Вслед за «Сэнди» на Нью-йоркскую фондовую биржу обрушилась критика. Площадку винят в неподготовленности к стихийному бедствию. Разгораются споры о резервном плане работы NYSE в чрезвычайных ситуациях.
Американские площадки сегодня готовятся к открытию. В понедельник и вторник инвесторы были лишены возможности торговать: NYSE приняла решение закрыть как сам операционный зал, так и электронные торги. В результате на руководство биржи обрушился шквал обвинений – мол, нужно было лучше подготовиться к удару стихии, а не прерывать торги на двухдневный срок – как в конце позапрошлого века.
Еще вчера NYSE заявила: в среду она откроется как обычно в 9:30 по местному времени (17:30 мск), и что ее торговая площадка и ее штаб-квартира в Нижнем Манхэттене готова к работе «в полном объеме», несмотря на повсеместное отключение электричества и наводнения в этой части города. Также откроется фондовый рынок Nasdaq и другие биржи, вслед за ними — и рынки облигаций.
Инвесторы и представители отрасли вздохнули с облегчением, но критики утверждают: шторм показал, насколько плохо подготовлены и биржи и их клиенты к подобным событиям. Во вторник регуляторы заявили, что планируют выяснить, что нужно сделать для соответствующей подготовки бирж и торгового сообщества к стихийным бедствиям и другим ЧС.
«Вся эта история продемонстрировал абсолютную неподготовленность бирж к природным катастрофам, пандемии или террористической угрозе после 9/11», сказал Кристофер Наджи, консультант по обменным и торговым операциями брокерской фирмы TD Ameritrade Holding. «Это еще один из длинной череды примеров, когда биржи не справляются со своей задачей и упражняются в потере доверия потребителей».
Конфликты между биржами и клиентами возникли воскресенье, когда на «большом табло» NYSE Euronext появилось сообщение о том, что торговая площадка закроется в связи с ураганом. При этом NYSE пообещала, что электронные торги будут открыты, но – обещания не сдержала. Банки и брокерские компании пожаловались на то, что они не протестировали должным образом такой режим торговли. А значит, открытые электронные торги будут означать необходимость присутствия их сотрудников в офисах — когда «Сэнди» был уже на подходе.
Разногласия между NYSE и ее клиентами по поводу подобного резервного плана на случай ЧС начались больше года назад. Тогда клиенты выражали аналогичную обеспокоенность перед ураганом «Ирэн» в 2011 году. Впрочем, «Ирэн» обошел Нижний Манхэттен стороной, и резервный план не потребовался.
После «Ирэн», NYSE оставила этот план как есть, а многие фирмы так и не протестировали свои системы. А в минувшие выходные, в понедельник и вторник руководство биржи и ее клиенты пеняли друг на друга из-за отсутствия надлежащей системы работы в чрезвычайных ситуациях.
Отрасль встала в оппозицию, утверждая, что без работающего «большого табло», брокеры не были уверены, в том, что они не смогут правильно устанавливать цены открытия и закрытия на акции.
В ходе конференц-связи с представителями NYSE в воскресенье вечером трейдинговые фирмы заявили, что не готовы к резервному плану.»Ни о каком комфорте там и речи не шло». — комментирует Джейми Селуэй, управляющий директор нью-Йорк брокерской фирмы ITG, участвовавший в воскресном обсуждении резервного плана NYSE. – «Люди либо не понимали, как он работает, либо не доверяли ему.»
Вместо этого, индустрия согласилась закрыть рынки. Банки, брокеры и биржи во вторник утром продолжали тестировать новый резервный план, озвученный в понедельник, переносящий все операции NYSE полностью на электронную платформу. Но, как только шторм немного поутих, биржа объявила о намерении открыть свой торговый зал.
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC), утвердившая резервный план NYSE в 2009 году планирует пересмотреть соответствующие тесты и уровень подготовки. В результате, Комиссия должна выяснить, как сделать так, чтобы лучше подготовить отрасль к следующему аналогичному событию, сообщил источник в SEC. В тестировании компьютерных систем торговли регулятор не участвует.
Тем не менее, некоторые критики говорят, что SEC должна сделать больше, чтобы убедиться, что биржи и трейдинговые фирмы готовы к природным и техногенным катастрофам. «Регуляторы несут за это ответственность, особенно после 9/11, и должны следить за тем, чтобы у каждой биржи был резервный план, гарантирующий, что подобные события регионального масштаба не заставят их запереться в подвале, отметил экс-председатель SEC Артур Левитт.
Сейчас Комиссия сосредоточена главным образом на том, чтобы вернуть рынки обратно в рабочее состояние. На протяжении вторника, председатель SEC Мэри Шапиро участвовала в беседах с представителями NYSE о способности биржевого оператора к возобновлению торгов в среду.
Существует небольшая вероятность того, что SEC может прекратить торговлю в полдень по местному времени, если она будет слишком беспорядочной. В среду торговля может начаться настоящим хаосом, так как сдерживаемые до сих пор инвесторы, со своими запертыми ордерами, бросятся «реанимировать» свои торги.
Так как дороги все еще затоплены, а работа общественного транспорта парализована, руководство NYSE организует доставку сотрудников до офиса биржи к открытию рынка на специально выделенных автомобилях. Для того, чтобы начать нормальную работу после двухдневного перерыва в торговом зале должны присутствовать около 100 сотрудников и трейдеров, сообщил официальный представитель NYSE.
По словам главного операционного директора, NYSE Euronext Лоуренса Лейбовица, несмотря на затопленный Нижний Манхэттен в здание биржи можно попасть с северной стороны. В понедельник вечером NYSE переключилась на генератор резервного питания, после прекращения подачи электричества в этот район Манхэттена. Во вторник утром, на биржу доставили дополнительное топливо, которого хватит еще на 40 часов. Дальнейшие планы станут известны в течение дня.
Возобновление работы Нью-йоркской фондовой биржи имеет решающее значение для американских фондовых рынков, поскольку NYSE – основная площадка для многих «голубых фишек». Планируется, что сегодня на открытии NYSE Euronext будет присутствовать ее генеральный директор Дункан Нидерауэр.
Статью подготовил по представленным материалам аналитик журнала ForTrader Роман Кравченко
